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江蘇省設(shè)備成套股份有限公司

政采博“疫” 讓中小企業(yè)飯碗端得更穩(wěn)

發(fā)布時(shí)間:

2022-08-26


今年以來(lái),受新冠肺炎疫情影響,遼寧龍?jiān)锤咝:笄诠芾碛邢薰疽驅(qū)W校停課而業(yè)務(wù)量減少;北京東港安全印刷有限公司面臨原材料價(jià)格漲價(jià)及供應(yīng)不及時(shí)的壓力……針對(duì)我國(guó)眾多中小企業(yè)發(fā)展的窘境,政府采購(gòu)人主動(dòng)作為,挺身而出,上演了一部部振奮人心的“喜劇”。

近日,由北京市公共資源交易中心負(fù)責(zé)的北京舞蹈學(xué)院2022年印刷服務(wù)項(xiàng)目成功落地,此項(xiàng)目專門面向中小企業(yè),標(biāo)的額為393.58萬(wàn)元。而此次奪得頭籌的恰恰是生存堪憂的北京東港安全印刷有限公司(以下簡(jiǎn)稱東港公司),對(duì)該公司來(lái)講,這無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨。

據(jù)了解,東港公司是一家優(yōu)秀的中小企業(yè),曾獲“納稅先進(jìn)企業(yè)”“質(zhì)量效益先進(jìn)企業(yè)”“北京市高新技術(shù)企業(yè)”等稱號(hào),然而受新冠肺炎疫情影響,其面臨生存困境:原材料價(jià)格上漲、物流受阻、客戶需求減少……

“這次能夠拿到政府采購(gòu)的訂單,心里踏實(shí)了許多。”東港公司工作人員禇鵬說(shuō)。

距離北京1000多公里外的江蘇常州,一家小型企業(yè)的工作人員周紅笑得合不攏嘴。

原來(lái),近日江蘇省常州市完成了首個(gè)框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目,由于該項(xiàng)目對(duì)中小企業(yè)實(shí)施10%的價(jià)格扣除優(yōu)惠,一批優(yōu)秀的中小企業(yè)憑借實(shí)力和價(jià)格優(yōu)勢(shì)成功入圍,這其中最“幸運(yùn)”的當(dāng)屬周紅所在的常州名源全過(guò)程工程咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱名源公司)。

據(jù)介紹,該項(xiàng)目第一階段采用價(jià)格優(yōu)先法,根據(jù)評(píng)審價(jià)格由低到高的原則確定入圍供應(yīng)商。名源公司報(bào)價(jià)折扣39.6%,因其屬于小型企業(yè),按照政府采購(gòu)政策要求,在評(píng)審時(shí)給予10%的價(jià)格扣除,扣除后的折扣為35.64%。最終,名源公司排名第11位,成功入圍,而排名第12位至第24位的供應(yīng)商報(bào)價(jià)折扣均為40%。

“這10%的價(jià)格扣除還是能拉開(kāi)差距的。”常州市公共資源交易中心金壇分中心政府采購(gòu)科負(fù)責(zé)人張銳表示,如果不是政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策,以名源公司這樣的報(bào)價(jià),不可能入圍。

“面向中小企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策給我們帶來(lái)了很大的優(yōu)勢(shì)。受新冠肺炎疫情影響,公司收入銳減,在當(dāng)前政策扶持下,能夠入圍拿到訂單,我們非常高興。”名源公司工作人員周紅說(shuō)。

事實(shí)上,政府采購(gòu)一直是中小企業(yè)的堅(jiān)實(shí)后盾。早在2002年,政府采購(gòu)法和中小企業(yè)促進(jìn)法的出臺(tái),就從法律層面為政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2011年,按照法律規(guī)定和國(guó)務(wù)院的相關(guān)要求,財(cái)政部印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。2020年,為適應(yīng)新需要,《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》“問(wèn)世”。今年,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》有關(guān)要求,做好財(cái)政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作,助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,財(cái)政部專門發(fā)文要求進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度,明確自7月1日起,調(diào)整對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度,貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,由此前規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%;提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額,超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。

“中小企業(yè)可以吸收大量的就業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,它們需要政府采購(gòu)等政策的支持。通過(guò)預(yù)留份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等,各級(jí)財(cái)政部門給予了中小企業(yè)很大的支持力度,也取得了一定成效。”廈門市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處副處長(zhǎng)紀(jì)志斌說(shuō)。

北京市公共資源交易中心有關(guān)工作人員表示,政府采購(gòu)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要力量,要積極發(fā)揮政府采購(gòu)在其中的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

禇鵬則代表中小企業(yè)表達(dá)了心聲,他說(shuō),近年來(lái),政府對(duì)中小企業(yè)的幫扶力度很大,還希望政府采購(gòu)項(xiàng)目在付款方面多給予幫助,如完善預(yù)付款制度和縮短付款審批流程等。

在博“疫”的這場(chǎng)戰(zhàn)役中,中小企業(yè)不可或缺,政府采購(gòu)不可或缺。

【記者手記】

中小企業(yè)當(dāng)自強(qiáng)

在此次采訪中,記者遇到了不少“小插曲”。有些中小企業(yè)把記者當(dāng)成騙子,掛掉電話;有些中小企業(yè)支支吾吾,不肯多談。這些中小企業(yè)為什么不愿意接受采訪,背后的問(wèn)題值得思考。

有觀點(diǎn)認(rèn)為:“怕是說(shuō)多了,影響自己的生計(jì),減小政策支持的力度。”

中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性毋庸置疑,近年來(lái),政府更是密集出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,力度不小。

可是,這個(gè)問(wèn)題是不是該逆向思考?記者看到,在新冠肺炎疫情的這場(chǎng)風(fēng)浪中,有些企業(yè)不堪重負(fù)倒下了,但也有些企業(yè)從中謀變通,發(fā)現(xiàn)了新的商機(jī)甚至逆勢(shì)翻盤。以餐飲業(yè)為例,根據(jù)一些地方的防疫政策要求,為控制疫情傳播擴(kuò)散,餐廳不得堂食。為此,很多餐館把做好的飯菜拿到路邊來(lái)賣,降低自己在外賣平臺(tái)的費(fèi)用,一些高級(jí)餐廳甚至推出早點(diǎn)攤,一番“降維打擊”的操作反而給自己帶來(lái)了收益。

換言之,在國(guó)家出臺(tái)系列支持發(fā)展政策的同時(shí),中小企業(yè)也要發(fā)揮自己的聰明智慧,應(yīng)勢(shì)而為,在經(jīng)濟(jì)浪潮中奮楫前行。

 

來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)新聞網(wǎng)