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五部門(mén)｜加大高效能產(chǎn)品采購(gòu)力度，加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備

發(fā)布時(shí)間：

2022-11-21

11月17日，國(guó)家發(fā)展和改革委等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求大力推廣高能效產(chǎn)品設(shè)備，加快淘汰落后設(shè)備。

《通知》指出，重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)量多、使用范圍廣、耗能總量大，與日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)。提升重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平，是推進(jìn)節(jié)能降碳工作的重要舉措，既有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，也有利于制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》和《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》有關(guān)部署，引導(dǎo)生產(chǎn)者提升技術(shù)工藝水平，督促使用者加快淘汰落后設(shè)備，鼓勵(lì)消費(fèi)者擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)，經(jīng)商有關(guān)方面，特發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》。

《通知》將有關(guān)產(chǎn)品設(shè)備能效水平劃分為先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平三檔，準(zhǔn)入水平數(shù)值與市場(chǎng)最低能效水平一致，節(jié)能水平為不低于現(xiàn)行能效2級(jí)，先進(jìn)水平為不低于能效1級(jí)。同時(shí)要求，擴(kuò)大綠色采購(gòu)產(chǎn)品范圍，將節(jié)能產(chǎn)品等納入統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系，加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、認(rèn)證和采信制度。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理，帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購(gòu)指南，強(qiáng)化采購(gòu)中的能效約束，積極采購(gòu)能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。鼓勵(lì)零售企業(yè)、電商平臺(tái)通過(guò)設(shè)置產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)、增加專(zhuān)有標(biāo)識(shí)、發(fā)放綠色優(yōu)惠券等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購(gòu)能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。落實(shí)節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備和項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備、開(kāi)展節(jié)能降碳改造。支持綠色建筑、超低能耗、近零能耗建筑和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等提高能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用比例。

為加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備，《通知》要求各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)嚴(yán)把節(jié)能審查關(guān)。企業(yè)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目不得采購(gòu)使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備，新建年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目，以及獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，其主要用能產(chǎn)品設(shè)備原則上不得采購(gòu)使用能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備，優(yōu)先采購(gòu)使用能效達(dá)到先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大質(zhì)量監(jiān)管力度，依法依規(guī)禁止能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售，嚴(yán)厲打擊能效水平虛假宣傳行為。

在加大政策支持方面，《通知》提出要完善能效標(biāo)準(zhǔn)體系和能效標(biāo)識(shí)制度，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，強(qiáng)化能效約束，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)高能效產(chǎn)品設(shè)備及相關(guān)零部件制造項(xiàng)目的支持力度。強(qiáng)化綠色金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)研發(fā)制造高能效產(chǎn)品設(shè)備提供信貸支持。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集地研究制定有針對(duì)性的政策，綜合運(yùn)用價(jià)格、投資、金融等措施。加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)以?xún)?yōu)惠形式引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購(gòu)能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。同時(shí)落實(shí)節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備和項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備、開(kāi)展節(jié)能降碳改造，引導(dǎo)和支持企業(yè)主動(dòng)實(shí)施技術(shù)工藝升級(jí)、提升產(chǎn)品能效水平。

上述規(guī)定自2023年1月1日起執(zhí)行。

 

原文鏈接：國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》的通知

 

來(lái)源：發(fā)改委環(huán)資司