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國家鐵路局：單項合同監(jiān)理費100萬元以上，應依法招標！

發(fā)布時間：

2023-06-27

日前，國家鐵路局研究并發(fā)布《國家鐵路局關于進一步加強鐵路工程監(jiān)理工作的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見。

  《意見》強調，要提高監(jiān)理工作在質量強國交通強國建設中重要性的認識。建設單位應根據(jù)相關規(guī)定在合同中賦予工程監(jiān)理相應職權，主動協(xié)調監(jiān)理單位與參建各方的工作關系，支持監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依法按約、獨立、公正開展監(jiān)理工作；監(jiān)理單位應依據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同約定嚴格履行監(jiān)理職責，承擔監(jiān)理責任，按程序及時簽署有關工程文件和監(jiān)理工作指令；施工單位以及其他相關各方應加強與監(jiān)理單位的溝通、聯(lián)系，積極支持、配合監(jiān)理人員依法依規(guī)開展監(jiān)理工作，嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作指令。

  依法規(guī)范監(jiān)理承發(fā)包。單項合同監(jiān)理費估算價達到100萬元以上的鐵路工程建設項目施工監(jiān)理發(fā)包，應依法采用招標方式進行，并按規(guī)定使用標準監(jiān)理招標文件進行招標。招標人在發(fā)包鐵路工程施工監(jiān)理時，設置的監(jiān)理單位資質、業(yè)績以及總監(jiān)、副總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員資格條件應與招標項目相匹配，不得通過抬高資格條件等方式限制、排斥潛在投標人。  

  鼓勵拓寬監(jiān)理業(yè)務范圍。鼓勵監(jiān)理企業(yè)在做優(yōu)做強施工監(jiān)理業(yè)務的基礎上，拓展業(yè)務范圍，具備條件的可以承接鐵路工程建設項目的前期立項咨詢、地質勘察監(jiān)理、招標代理、工程造價咨詢、建設項目管理、項目工程總結、項目后評估等全過程咨詢業(yè)務。  

  依法明確監(jiān)理服務內容。監(jiān)理工作與相關服務開展應嚴格按照委托監(jiān)理合同約定的工作范圍、事項及標準、服務期限進行。

  合理優(yōu)化監(jiān)理平行檢驗。監(jiān)理單位應按照施工質量驗收標準規(guī)定的項目、頻次、數(shù)量開展平行檢驗，有條件的建設單位可以設置中心試驗室，承擔監(jiān)理單位的平行檢驗所需的試驗、檢測工作，但應在發(fā)包監(jiān)理業(yè)務時明確中心試驗室設置情況等事項。平行檢驗的試件采樣、送檢和檢測點位選定等事項應由各監(jiān)理單位獨立完成。

  公平合理確定監(jiān)理服務價格。工程監(jiān)理招標的評標辦法應合理設定包括監(jiān)理費報價在內的評審因素及評審標準。

  此外，《意見》指出，要大力強化監(jiān)理人員管理，加強項目監(jiān)理機構管控，推進建立監(jiān)理報告制度，提升監(jiān)理信息化水平，嚴格落實監(jiān)理人員責任，嚴肅查處監(jiān)理違法違規(guī)行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，嚴格實施行業(yè)自律，培育誠實守信的從業(yè)環(huán)境，共同促進鐵路監(jiān)理高質量發(fā)展。

 

  來源：中國招標