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蘇州：發(fā)布房建市政工程招投標(biāo)新規(guī)

發(fā)布時(shí)間：

2022-12-09

日前，蘇州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于明確我市房建市政工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)（試行）的通知》，明確規(guī)定：

采用“評(píng)定分離”確定中標(biāo)人的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)因素、定標(biāo)方案及要求投標(biāo)人提供的材料應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)同時(shí)發(fā)布。

評(píng)選因素應(yīng)具體、明確、體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性，不得含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。不得以明示、暗示的方式指定或照顧在特定行政區(qū)域注冊(cè)或納稅的企業(yè)，不得將特定行政區(qū)域和行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為評(píng)選因素。

借“評(píng)定分離”搞“明招暗定”“先建后招”以及地方保護(hù)、指定交易等虛假招標(biāo)，且影響工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人資格的確定或者評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的，將作為違反相關(guān)規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為問(wèn)題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

關(guān)于“評(píng)定分離”確定中標(biāo)人的程序，《通知》規(guī)定， 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)前，將確定“評(píng)定分離”方案作為“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體研究，形成會(huì)議紀(jì)要。

采用“評(píng)定分離”確定中標(biāo)人的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)因素、定標(biāo)方案及要求投標(biāo)人提供的材料應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)同時(shí)發(fā)布。評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)因素、定標(biāo)方案原則上不得修改。

定標(biāo)方案包括權(quán)重票決法、單因素法。定標(biāo)因素包括必選定標(biāo)因素和參考定標(biāo)因素，合計(jì)權(quán)重100%。

關(guān)于資格預(yù)審項(xiàng)目招標(biāo)人選擇投標(biāo)人，《通知》規(guī)定，評(píng)選因素應(yīng)具體、明確、體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性，不得含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。不得以明示、暗示的方式指定或照顧在特定行政區(qū)域注冊(cè)或納稅的企業(yè)，不得將特定行政區(qū)域和行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為評(píng)選因素。

評(píng)選因素分為必選因素和可選因素，合計(jì)權(quán)重100%。

采用票決法的，應(yīng)采用記名方式并注明投票理由。采用集體議事法的，先由評(píng)選小組成員依次各自發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)討論研究，最終由組長(zhǎng)確定投標(biāo)人名單。評(píng)選小組成員及組長(zhǎng)發(fā)表的意見(jiàn)應(yīng)予書(shū)面記錄。

招標(biāo)人應(yīng)將評(píng)選過(guò)程資料作為招投標(biāo)資料備案存檔。

關(guān)于招投標(biāo)的核查、通報(bào)、監(jiān)督，《通知》要求，資格預(yù)審項(xiàng)目招標(biāo)人選擇投標(biāo)人時(shí)，選擇注冊(cè)地為項(xiàng)目所在地行政區(qū)域（區(qū)、縣級(jí)市級(jí)）的投標(biāo)人數(shù)量為投標(biāo)人半數(shù)以上時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)情況說(shuō)明提交招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；本地投標(biāo)人數(shù)量為投標(biāo)人三分之二以上時(shí)，蘇州市住建局將該情況提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督核查。

資格預(yù)審項(xiàng)目招標(biāo)人選擇投標(biāo)人的評(píng)選方式、評(píng)選因素及要求投標(biāo)申請(qǐng)人提供的材料應(yīng)在資格預(yù)審文件中予以明確。招投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人擬派項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員配備情況將列入蘇州市建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)行為及標(biāo)后履約考評(píng)內(nèi)容，每季度予以公布。

《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)借“評(píng)定分離”搞“明招暗定”“先建后招”以及地方保護(hù)、指定交易等虛假招標(biāo)，且影響工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人資格的確定或者評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的，一經(jīng)查實(shí)，將作為違反相關(guān)規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為問(wèn)題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。

 

來(lái)源：中華建設(shè)網(wǎng)、今日公資交易信息