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新聞中心

住建部：收回15省下放資質審批權限，統(tǒng)一由住建部管理

發(fā)布時間：

2023-09-26

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。其中明確，自2023年9月15日起，企業(yè)資質審批權限下放試點地區(qū)不再受理試點資質申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結。試點期間頒發(fā)的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續(xù)有效，對企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的，由試點地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門實施。

  《通知》強化了建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核要求，申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè)，應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數(shù)等指標要求。

  《通知》加強了企業(yè)重組分立及合并資質核定，企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質核定的，需對原企業(yè)和資質承繼企業(yè)按資質標準進行考核。企業(yè)因發(fā)生合并申請資質核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關法律關系等情況進行考核。

  《通知》完善了業(yè)績認定方式，申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（以下簡稱全國建筑市場平臺）上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。業(yè)績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業(yè)需在提交資質申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門確認業(yè)績指標真實性。自2024年1月1日起，申請資質企業(yè)的業(yè)績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。

  《通知》加強了信用管理，對存在資質申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質量安全責任事故、拖欠農(nóng)民工工資等違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。企業(yè)在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉(xiāng)建設主管部門核查社保、納稅等信息。

  《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點的通知》（建辦市函〔2020〕654號）和《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于擴大建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93號）同時廢止?！蹲》砍青l(xiāng)建設部關于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標的通知》（建市〔2016〕226號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準。

 

  來源：中國招標