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八部門：改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，嚴(yán)格限定最低投標(biāo)價(jià)法的適用范圍，合理界定成本價(jià)格！

發(fā)布時(shí)間：

2023-03-02

近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道工程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔2023〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

  《意見(jiàn)》提出，要完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。各地各有關(guān)部門要推動(dòng)地方性法規(guī)、規(guī)章制修訂工作，明確EPC、BOT、PPP、代建及其他模式下各參建單位安全管理職責(zé)，構(gòu)建以建設(shè)單位為主導(dǎo)、以施工單位為主體、以施工現(xiàn)場(chǎng)為核心的安全生產(chǎn)管理體系，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。

  建立合理工期和造價(jià)保障機(jī)制。指導(dǎo)建設(shè)單位依法改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，嚴(yán)格限定最低投標(biāo)價(jià)法的適用范圍，合理界定成本價(jià)格，解決低質(zhì)低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的安全生產(chǎn)投入不足的問(wèn)題。對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高、施工難度大的隧道工程項(xiàng)目，應(yīng)提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。要從保證工程安全和質(zhì)量的角度，科學(xué)確定合理工期及每個(gè)階段所需的合理時(shí)間，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的各類問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期，不得隨意壓縮合理工期。確需調(diào)整工期的，必須經(jīng)過(guò)充分論證，并采取相應(yīng)措施，優(yōu)化施工組織，確保工程安全質(zhì)量。

優(yōu)化分包安全管理手段。鼓勵(lì)施工總承包單位建立分包單位“紅名單”“黑名單”，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工分包單位和從業(yè)人員的資質(zhì)資格審核，杜絕無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍和無(wú)上崗能力的人員進(jìn)場(chǎng)施工。將專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包隊(duì)伍納入總承包單位安全生產(chǎn)管理體系統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工人員實(shí)名制管理。分包單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工專業(yè)技術(shù)人員配備標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于特長(zhǎng)隧道、特大斷面隧道以及地質(zhì)條件復(fù)雜隧道工程，總承包單位必須采取更加嚴(yán)格措施強(qiáng)化分包單位選擇和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。

 

原文鏈接：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道工程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

 

  來(lái)源：交通運(yùn)輸部